Информационная система сопровождения деятельности федеральных инновационных площадок

Оценка достижений учащихся начальной школы // Актуальные направления исследований в проблемном поле современных образовательных программ педагогической магистратуры

2019

Оценить качество деятельности возможно с опорой на внутреннюю и внешнюю оценки качества образования с использованием алгоритма соотнесения результатов внутренней и внешней оценки, позволяющего получить необходимую для управления совокупную оценку. Оценка качества образования подразумевает оценку качества образовательных достижений обучающихся и оценку качества образовательного процесса. Под качеством образования понимается интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям [1]. Качество образования может быть определено также как комплекс характеристик образовательного процесса, определяющих последовательное и эффективное формирование компетенций и развитие свойств личности учащихся [2]. В соответствии с этими определениями можно обозначить два вида оценки качества образования: внешнюю и внутреннюю, которые направлены на результативную и процессуальную сторону образования. Внешняя оценка качества образования фиксирует преимущественно результативную сторону образования. Это оценка, осуществляемая государственными структурами, органами власти, обществом, потребителями услуг, а также их законными потребителями. При этом качество образования рассматривается как социальная категория, описывающая условия результативности образования, указывающая на его соответствие потребностям и ожиданиям общества в развитии и формировании гражданских и профессиональных компетенций личности. Однако, понятие качества образования, на наш взгляд определяет не РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 69 столько результат образовательной деятельности, сколько факторы формирования этого результата. Если во внешней оценке в центре внимания – результат, то во внутренней оценке – качество содержания и условия, которые обеспечивают качество процесса, важным фактором является адекватность представления субъектов образовательного процесса о цели образования, его содержании, организации учебного процесса. Внутренняя оценка – оценка, которая осуществляется субъектами ведения образовательной деятельности самостоятельно с учетом трех основных составляющих образовательного процесса: обучающихся, обучающих (педагогов), ресурсного обеспечения (организационного, материально-технического, учебно-методического, информационного, финансового). Зачастую внутренняя оценка деятельности включает в себя: самооценку обучающихся и обучающих; внутренний мониторинг качества; внутренние оценки образовательных программ; оценки индивидуальных достижений обучающихся; оценки качества деятельности обучающих [4]. Качество обретает преимущественно процессуальный динамичный характер как показатель высокой степени согласованности интересов ключевых субъектов образования [2]. Таким образом, внутренняя оценка качества образования представляется более важной. В дополнительном образовании (в отличие от основного) нет образовательных стандартов, задающих предельно общие рамки для результатов образования, формулирующих требования к выпускникам в виде компетенций. Следовательно, отсутствуют критериальные описания результатов образовательной деятельности [6]. Данный вид образования обладает рядом особенностей: отсутствие единых стандартов, заданных нормативов в части образовательных результатов, вариативность содержания, которые значительно сужают круг адекватных измерительных процедур и требований к их формату [5]. В условиях такого статуса дополнительного образования высокую значимость приобретает внутренняя оценка, позволяющая более детально и адекватно оценить условия развития учащихся. Несмотря на большое число посвященных проблемам оценки качества дополнительного образования исследований (Н.В. Андреева, Р.У. Богданова, Л.Н. Буйлова, О.Е. Лебедев, Е.В. Титова, А.И. Осьминина, Г.К. Селевко), нам не удалось найти описание конкретных подходов к организации внутренней оценки деятельности учреждений дополнительного образования. Это актуализирует поиск концептуального подхода к организации внутренней оценки деятельности учреждений дополнительного образования детей, выявляющей проблемы и ресурсы их развития. Прежде, чем определять подход, необходимо определить цель деятельности учреждений дополнительного образования детей. В современном отечественном понимании, такой целью можно считать обеспечение образовательной среды для развития личности учащихся и создание условий для развития профессиональных (полупрофессиональных) компетенций. Из такого определения ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ НАУКА И СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 70 цели деятельности следует, что критерии оценки деятельности учреждения дополнительного образования необходимо определять в двух областях: в области среды для развития обучающихся и в области формирования их профессиональных компетенций. При оценке среды развития целесообразно учитывать её доступность и комфортность, прежде всего – психологическую, возможность личностного роста, свободу выбора количества посещаемых объединений и их направленности [3]. Инструментами оценки могут служить: внутренний мониторинг качества (анкетирование, самооценка педагогов и обучающихся, тестирование), отзывы, психологическая диагностика. На сегодняшний день в системе оценки профессиональных компетенций превалирует оценка на основе анализа внешних показателей. Приведем конкретный пример. При проведении самообследования во Дворце детского творчества Петроградского района Санкт-Петербурга за 2015 – 2016 учебный год было выявлено 394 обучающихся – победителей в конкурсах и фестивалях различного уровня из 3700 общего количества воспитанников. Следует отметить, что в предложенной отчетной форме значился единственный показатель «количество обучающихся, ставших победителями», а 3306 обучающихся остались за рамками данного обследования и, таким образом, о степени сформированности их профессиональных компетенций не было предоставлено никаких сведений. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что успех незначительной доли победителей не может служить валидным показателем влияния деятельности Дворца на развитие профессиональных компетенций. Наиболее достоверное и детальное представление о процессе развития профессиональных компетенций и степени их сформированности могут дать методы внутренней оценки, такие как наблюдения и экспертная оценка педагога. Поскольку внутренняя оценка нацелена на образовательный процесс, она позволяет выявить ресурсы, позволяющие повысить качество образования. Таким образом, при поиске способа оценки качества деятельности учреждения дополнительного образования детей приоритет можно отдать внутренней оценке.