Информационная система сопровождения деятельности федеральных инновационных площадок

Школьное самоуправление – история, реальность, перспективы

2018

Поиск оптимальных форм организации школьной жизни осуществлялся в России с дав­них времен. Практики братских школ XVII века, педагогические системы М. В. Ломоносова, К. Д. Ушинского, С. Т. Шацкого, В. Н. Сорока-Ро­синского, А. С. Макаренко, В. А. Сухомлинского, И. П. Иванова, В. А. Караковского, Ю. А. Конар­жевского, Л. И. Новиковой, Н. Л. Селивановой, Е. А. Ямбурга – все они тесно связаны с поняти­ями гуманистической педагогики, категориями «воспитательная система», «социальная педаго­гика», идеями «воспитательного пространства», «событийности», «педагогики авторитета».

В начале 1990-х годов идея активности са­мих субъектов образовательного процесса вновь стала востребована. Появилось много учрежде­ний различного типа, таких как лицеи, гимназии, учебно-педагогические комплексы, в которых высшим органом управления стали советы школ, попечительские, управляющие советы. Школы получили право и обязанность разрабатывать собственный устав, в котором устанавливались конкретные формы самоуправления, которые в современных нормативных реалиях сильно за­регулированы. Сегодня Советы, как правило, не могут осуществлять назначение или увольнение руководителей, устанавливать или менять нор­мативы финансирования, существенно влиять на выбор изучаемых предметов или наполняемость классов. Фактически самоуправление школ вер­нулось на дореволюционный уровень. В Законе «Об образовании в РФ» термин «самоуправле­ние» заменен на понятие «коллегиальность».

Таким образом, можно констатировать, что основной проблемой в развитии школьного ученического самоуправления или по факту со­управления (коллегиальности) является определение сферы компетенций для органов коллегиального управления школой. Поисками решений обозначенных проблем занимаются все региональные системы образо-вания. Особая роль в этих исканиях принадлежит Петербургу с его давними богатыми педагогическими традициями. В рамках реализации «Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года: Петербургский вектор» в городе уже сейчас открыты почти при каждой школе отделения дополнительного образования, созданы службы сопровождения ребёнка. Обучающиеся могут принимать уча-стие в планировании и подготовке общешколь-ных мероприятий, организовывать деятельность формальных и неформальных структурных под-разделений школы, осуществлять те или иные проекты. Главная сложность заключается в организации взаимодействия различных структур школьного коллектива. Со времен перестройки идут активные поиски путей интеграции различных видов ученической активности в рамках расширения общешкольного образовательного пространства. На протяжении последних двух – трех десятилетий начали складываться различные модели школьных воспитательных систем: Школа-город, Школа-республика, Школа – экипаж корабля, Школа – площадка для социально ориентированных проектов и др. Но ключевым вопросом в различных моделях воспитательных систем школы остается вопрос взаимодействия внутриклассной системы самоуправления с общешкольной. Ввиду ограниченности круга принимаемых решений детьми в школе, а тем более в классе, правильнее было бы эти системы называть не самоуправлением, и даже не коллегиальностью, а системами поддержки детской активности.

Одним из примеров эффективного развития детской школьной активности, построенной на принципах самоуправления и самоорганизации, является долговременная игра «Наш город» в лицее 590 Санкт-Петербурга. В ней школьная внеурочная деятельность моделирует жизнь города-мегаполиса [3; 4].В начале учебного года в течение месяца проводится предвыборная кампания претендентов. В финале школьники избирают детскую Думу, Арбитраж и Губернатора. В жизнь школьного Города обязательным условием является добровольность участия конфликтующих сторон. Губернатор назначает начальников комитетов, кандидатуры которых согласовывает с Думой. Состав комитетов формируется из представителей классов. Так, например, комитет по СМИ состоит из редакторов классных газет и сайтов, а комитет культуры школы включает в свой состав представителей культурно-массового сектора каждого класса. Во время церемонии инаугурации Губернатора школьного Города избранники приносят присягу, в тексте которой есть слова о беззаветном служении не собственным интересам, а нуждам и чаяниям людей, находящихся рядом. На эмблеме лицея изображена пчела (в конкурсе работ на лучший символ школы принимало участие более ста школьников), она является не только символом трудолюбия, несущего мед знаний, но и примером коллективизма. Тенденция направленности на сочетание индивидуального и коллективного отражается и в тексте школьного гимна, который был утвержден самими учащимися также на конкурсной основе. Инфраструктура лицейской внеурочной жизни смоделирована по типу обустройства деятельности города-мегаполиса. Помимо властных структур Думы, Арбитража и Губернаторского аппарата с назначенными комитетами, в Городе действуют свои СМИ – газета, ежедневная радиопередача, телестудия, журнал, сайт школы, социальная группа лицея ВКонтакте. В школьном Городе работают фабрика сувениров, кафе, галерея искусств, экскурсионное бюро, стадион, театр, киноклуб, почта, банк, налоговая служба, биржа труда и многое-многое другое. Инфраструктура школьного Города постоянно достраивается и развивается. Только в этом году появился клуб любителей кубика Рубика, открылись Детская академия наук, бюро изобретений.

Особую динамику развитию общешкольного проекта «Наш город» придает экономическая составляющая этой игры, носящая отдельное наименование – внутришкольная кредитно-денежная система (ВКДС), со своей собственной игровой валютой, которая «работает» в игре в течение многих лет, а последние годы полностью переведена в электронный формат. Изначально школьникам выдаются на руки одинаковые стартовые суммы. Далее их можно либо потратить, либо начать зарабатывать самостоятельно. Ребята быстро осознали, что эффективнее это делать, объединившись. Так, фирма «Все для Барби» в период первого появления этой игрушки на прилавках магазинов, но в отсутствии аксессуаров для игры, стала производить одежду, обувь, мебель для популярной куклы. В эту детскую кампанию вошло более семидесяти учащихся. Фирма «Аленький цветочек» взялась обеспечивать квалифицированный уход за всеми растениями школы, и детская Дума посчитала целесообразным обеспечить этих ребят «бюджетной» зарплатой. Детское рекламное агентство «Информ-бюро» свои доходы формирует путем создания и распространения рекламы деятельности других ученических фирм. Фирма «Веселый школьник» занимается организацией игровых перемен, различных лотерей и конкурсов. Заработанное, помимо текущих расходов, можно потратить на проводимых в лицее каждую четверть аукционах и ярмарках. На них выставляются и реализуются такие товары, как канцелярия, игрушки, сладости. Но для того, чтобы обеспечить максимальный возврат денежных средств в школьный банк, иначе игра ВКДС не сможет совершить новый оборот, на реализацию приходится выставлять и нематериальные товары. Наибольшей популярностью до сих пор пользуется лот – дополнительный день каникул. Его можно приобрести только коллективно целым классом. Учащихся в этот день везут на экскурсию. Охотно раскупаются школьниками так называемые «индульгенции на двойку». С педагогическим коллективом лицея имеется договоренность: подателю документа двойку не выставлять в журнал, а разрешить пересдачу. Популярны у лицеистов также дружеские шаржи на любимого учителя, право пять минут посидеть в директорском кресле, день без домашних заданий, музыкальные переменки. Детскому правительству постоянно приходится придумывать новое, чтобы у школьников не упал интерес к игре.

Помимо экономической, социально-политической составляющей игра «Наш Город» имеет еще и профориентационный эффект. Учащиеся имеют возможность менять игровые роли. Из служащего школьного банка можно перейти в ведущие радиопередачи, а после работы на фабрике сувениров посетить репетиции школьного театра. Особенно эффективным этот подход является, если эта деятельность носит не имитационный характер, а приносит пользу окружающим. Так, игра «Наш город» фактически перестала быть игрой, а составила единую прочную ткань многообразной жизни школы. Итоги учебного года подводятся в общешкольной ученической конференции, на которой заслушиваются отчеты о деятельности ключевых структур школьного Города, отмечаются особо значимые успехи, выявляются наиболее актуальные проблемы и перспективы развития лицея. Эти данные становятся основным материалом для издания ежегодного приказа «О поощрении учащихся». В него же включаются фамилии ребят, об успехах которых стало известно после анализа карт достижений учащихся. Это еще одна лицейская традиция: раз в году ребенку задаётся вопрос: «Что ты сам считаешь успехом в этом году?» Таким образом выявляются школьники, которые проявили себя вне учебных стен. Чаще всего мы узнаем об успехах учащихся, занимающихся в спортивных клубах и секциях города, в художественно-музыкальных образовательных центрах, различных научно-исследовательских юношеских лабораториях и т. п. Еще одним открытием традиционного опроса школьников стал ответ семиклассника о том, что он спас летом тритонов на даче. Мы поняли, что получили педагогический ключик к душе ребенка. В этом смысле карты достижений детей лицея отличаются от традиционного портфолио. Самооценка ученика раскрывает сферу его подлинных интересов. Возрастной диапазон игры «Наш город» – учащиеся 5–11-х классов. Начальная школа принимает участие на правах стажёров. Старшеклассники в большей мере видят себя в этой игре в роли руководителей, наставников, консультантов. Особый функционал в этом проекте у взрослых. Все ключевые структуры школьного Города имеют педагога-куратора, которому очень важно суметь удержаться в роли подсказчика, не подменяя активность детей собственным руководством. Реализуемая модель позволяет подчеркнуть значимость каждой игровой роли. Быть банки-ром или редактором школьной газеты не менее важно, чем депутатом детской Думы. Благодаря реальным прикладываемым усилиям самих школьников жизнь в лицее становится разнообразнее и интереснее, учащиеся получают наглядный урок преобразования действительности. Таким образом, обозначенная модель позволяет реализовывать на практике основные принципы построения и развития ученического самоуправления:

• выборность всех органов самоуправления;

• разделение полномочий этих органов и их взаимодействие;

• гласность и открытость их деятельности;

• свобода критики и обмена мнениями;

• систематическая сменяемость руководства и обновляемость видов деятельности;

• гуманизм в отношении каждого учащегося, приоритет его интересов;

• педагогическая поддержка детской активности.

Вне зависимости от выбранной модели организации самоуправления учащихся в школе, эти процессы способствуют развитию инфраструктуры образовательной организации. А развитая инфраструктура обеспечивает своеобразный запас прочности учреждения. В современных условиях сопутствующих рисков и угроз это обстоятельство является одним из ключевых показателей эффективности развития образовательной организации. Проблемам развития инфраструктуры школы посвящены работы В. В. Белоуса, В. М. Коротова, А. М. Каменского, А. С. Роботовой, В. К. Терентьева, К. М. Ушакова и др. Большинство авторов отмечают особую зависимость развития инфраструктуры образовательного учреждения и её влияние на качество учебно-воспитательного процесса и общую психолого-педагогическую атмосферу школы. Вместе с тем это влияние обычно опосредовано, а результаты отсрочены. Новая инфраструктура не должна навязываться образовательному учреждению извне, она должна органично возникать из недр уже существующей инфраструктуры, быть ее логическим продолжением и опираться в своей деятельности на интересы и предпочтения участников образовательного процесса.

• образовательном учреждении элементы инфраструктуры должны выстраиваться по принципу избыточности. По мере становления и развития школы начинает разрастаться и ее инфраструктура. Появляется школьный музей, разбивается на территории сад, формируется поэтический клуб, создается сайт школы и т. д. Большинство из этих элементов не обуславливается обязательными требованиями к школе, но обогащает школьную жизнь. Так, например, в лицее уже много лет действует картинная галерея. В год экспонируется до полутора – двух десятков выставок профессиональных художников. Безусловно, эта работа требует колоссальных усилий как со стороны взрослых, так и со стороны учащихся, ведь именно силами детского музейного актива осуществляется отбор, перевозка, развеска работ. А сделать это на профессиональном уровне очень непросто. Но потраченные усилия не пропадают зря. Силами учащихся уже много лет ведётся виртуальная книга отзывов о просмотренных работах. Даже сами художники и искусствоведы поражаются глубине проникновения в суть произведений искусства, которую учащиеся демонстрируют в своих эссе. Поэтический клуб лицея привлекает на свои заседания не только родителей и заинтересованную общественность, но и профессиональных писателей и поэтов. Проект «Забытые известные имена» собирает вокруг себя друзей и родственников тех авторов, которые оказались незаслуженно недооценены читателями. У школьников в этом проекте не просто расширяется кругозор, а прививается вкус к качественной литературе. Активность функционирования школы зависит от активности привлеченной к этой деятельности общественности, ее способности и возможности действовать на принципах определенной автономии и самоуправления. Проведение спортивных соревнований, посещение музеев, выставок, памятных мест, организация встреч с интересными людьми, проведение научно-практических ученических конференций – все это плоды усилий школьного актива, принимающего интенсивное участие в работе структурных и инфраструктурных подразделений образовательной организации. ажно осознавать, что организация деятельности любого подразделения не является самоцелью, а направлена на развитие индивидуальности ребенка и взрослого. Особую роль играет выстроенная в школе система разноуровневого управления. Демократизм построения этой системы обусловлен выборностью коллегиальных органов, их сменяемостью и подотчетностью. Деятельность всех управленческих структур школы является открытой. Принимаемые решения, планы работы, отчеты публикуются на сайте. Система управления школой является подвижной, предполагает создание как новых управленческих органов, так и реформирование существующих для выполнения вновь возникающих задач. Отдельным органом управления может быть Совет школ округа, который обеспечивает межшкольное взаимодействие и координирует работу микрорайонной образовательной ин-фраструктуры. Совет школы действует в тесной взаимосвязи с Муниципальным советом и его комиссией содействия развитию образования.

Действия всех структур управления направлены на расширение инфраструктуры как образовательного округа в целом, так и внутренней инфраструктуры образовательных учреждений в него входящих. Высокая степень разнообразия инфраструктуры образовательной организации порождает риски рассогласованности действий. Нами был разработан кластерный механизм преодоления этой рассогласованности. В каждом предмет-ном кластере имеются педагогические партнеры – это школы-соседи, дошкольные учреждения, вузы, библиотеки, музеи и т. д. Очевидно, что один ученик не сможет участвовать одновременно в таких разнообразных формах учебной деятельности. Задача педагогического коллектива в целом и предметной кафедры в частности – уже на этапе планирования – выстроить приоритеты в каждом из направлений работы, распределить виды деятельности по возрастным группам, выделить зону ответственности и поэтапно внести эти формы в сетевой график работы школы. Этот подход обеспечивает дополнительные эффекты, то, что сегодня принято называть скрытыми результатами образовательной деятельности, где речь идет о мотивационной сфере, об изменении отношений между участниками образовательного процесса. Доверительность устанавливаемой атмосферы, общий положительный эмоциональный фон, на котором происходит образовательная деятельность, имеют ведущее значение для формирования ключевого в современной школе понятия «школьного братства». Возникающее ощу-щение искренности, открытости, взаимопомощи и взаимовыручки обусловливает возможность достижения максимально высоких результатов. Формируется детско-взрослое сообщество, которое продолжает существовать даже после окончания учащимися школы. Порой такие объединения действуют длительное время и помогают разным поколениям лучше понять друг друга.

Необходимо и в школе, и дома создать для подростка среду, в которой он ощущает себя значимым, нужным другим людям, проявляет свою индивидуальность. Разнообразие видов деятельности в школе для современного подростка, включающее не только учебную, но и внеурочную часть, помогает сориентировать образовательный процесс на развитие индивидуальности каждого конкретного ребенка. А выстроенная общешкольная и связанная с ней внутриклассная система самоуправления учащихся является тем эффективным инструментом, который гармонизирует это разнообразие. Ученическое самоуправление призвано не просто заполнить свободное время детей – это тренинг жизни, репетиция взаимоотношений, с которыми они столкнутся в реальном мире, выйдя из стен школы. От того, насколько эффективно оно выстроено, зависит общий эффект воспитания, а значит, и нашей жизни в недалеком будущем. Будущие директора и депутаты свой первый опыт руководящей деятельности получают именно в стенах школы. Необходимо, чтобы дети сызмальства научились быть честными, порядочными, неравнодушным, болеющими за общее дело людьми. Только тогда страна станет процветающей, благополучной державой.

Список литературы

1. Бочкарев В. И. Директору школы о самоуправлении: пособие для руководителей общеобразовательных школ. – М.: Владос, 1999
2. Каменский А. М. Внутришкольный образовательный кластер // Народное образование. – 2009. – No 9. – С. 90–93.
3. Каменский А. М. Инновационные подходы лицейского образования: монография. – СПб.: ЛОИРО, 2014.
4. Каменский А. М. Саморазвитие школы: практическое пособие для директора. – М.: Сентябрь, 2013.
5. Коротов В. М. Самоуправление школьников. – М.: Просвещение, 1981.
6. Новикова Л. И. Самоуправление в школьном коллективе. – М.: Просвещение, 1988.
7. Степанов П. В. Развитие школы как воспитательной системы. – М.: Педагогический поиск, 2009.