СЕМЬЯ И ШКОЛА - КОНТРАКТ В ИНТЕРЕСАХ РЕБЕНКА
Организация: Общеобразовательная автономная некоммерческая организация "Школа "Унисон"
Регион: город Санкт-Петербург
Уровень образования: Общее образование
Цель: не указана
Участники методической сети: 4
Всероссийская газета "Вести образования" об исследованиях учителей петербургской школы "Унисон". Права учащихся.
29.06.2019Всероссийская газета "Вести образования" об исследованиях учителей петербургской школы "Унисон"
https://vogazeta.ru/articles/2019/6/28/quality_of_edu..
Виктория Анатольевна Сафарова - учитель английского языка:
Правовой статус учащегося определяется совокупностью его прав и обязанностей, которые ему присущи в течение всего периода обучения в школе.На международном уровне одним из ведущих документов, определяющих правовой статус учащегося, является Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года. Согласно ей, ребенок имеет право на бесплатное, обязательное начальное образование, а также на доступ к различным формам среднего образования.
Право на образование рассматривается наряду с другими социальными правами ребенка (на охрану здоровья и социальное обеспечение, на защиту от насилия) и правами на свободу выражения собственных взглядов и мнения, свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и мирных собраний и доступа к информации. Конвенция ООН о правах ребенка выступает своего рода международным стандартом, определяющим, с одной стороны, минимальный набор прав ребенка, с другой – условия доступности образования определенной продолжительности для всех детей. Предполагается, что данные категории затем конкретизируются в конституциях и законах стран, ратифицировавших Конвенцию.
Отраслевой правовой статус обучающегося определяется законодательными актами об образовании.
В рамках исследования были рассмотрены законы об образовании следующих европейских стран: Великобритании, Земель ФРГ (Бавария, Гессен), Латвии, Литвы, Финляндии, Швеции, Эстонии. Предметом изучения стали права и обязанности учащихся школ.
В законодательных актах об образовании выбранных стран регламентируются следующие права учащихся на:
- общедоступное бесплатное обязательное начальное и среднее общее образование на родном языке;
- безопасную образовательную среду (Финляндия, Швеция, Эстония);
- выбор учебных предметов (Финляндия, Эстония, Германия) и на индивидуальную образовательную программу;
- бесплатные учебники и бесплатное пользование материально-технической базой школы (Финляндия, Эстония, Швеция, Германия);
бесплатное сбалансированное питание (Финляндия, Швеция);
- бесплатный школьный транспорт;
- консультации специалистов (логопеда, психолога, социального педагога) (Эстония, Финляндия, Литва, Франция);
- получение сведений:
о школе, включая правила внутреннего распорядка;
об индивидуальном прогрессе (Германия), в том числе на получение беспристрастной оценки учебных достижений (Литва);
- участие:
в принятии решений, касающихся организации учебной деятельности (Эстония, Литва, ФРГ);
в государственных и международных организациях и/или сотрудничество с такими организациями (Эстония);
общегражданские права: право на выражение своего мнения (Франция), право на обращение с жалобой в случае несправедливого отношения или несправедливой оценки (Бавария).
Можно утверждать, что в законодательствах европейских стран происходит конкретизация тех прав учащихся, которые обеспечивают возможность учиться и гарантируют доступность образования.
С точки зрения европейских законодателей, для обеспечения доступности школьного образования имеют значение следующие условия:
- условия, обеспечивающие возможность выбора учебных предметов и образовательного маршрута;
- условия, касающиеся благополучия детей и охраны их здоровья;
условия доступности информации;
- условия обеспечения безопасности детей в школе;
- условия участия в школьной жизни;
- условия, обеспечивающие общие гражданские и политические права ребенка;
- условия, касающиеся материальных затрат на обучение.
Неотъемлемым элементом правового статуса обучающихся являются их обязанности. В законодательных актах европейских стран регламентируются три основные обязанности учащихся школ:
- обязательное посещение школ (за исключением особых положений);
- выполнение образовательной программы, в том числе домашних заданий;
- поведение, соответствующее рамкам, принятым обществом и правилами распорядка школы.
Сравнительный анализ регламентации прав и обязанностей обучающихся в международном контексте и в России показал, что в российском законодательстве об образовании конкретизируются схожие с европейскими элементы правового статуса школьника. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», российские школьники обладают следующими правами:
- на общедоступное бесплатное образование;
- на предоставление условий для обучения с учетом особенностей состояния их здоровья;
-на получение бесплатной социально-педагогической и психологической помощи;
- на обучение по индивидуальному учебному плану;
- на выбор факультативных и элективных учебных предметов;
- на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня;
- на участие в управлении образовательной организацией;
- на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.
В нормативной практике европейских стран и России прежде всего определяются те права учащихся, соблюдение которых обеспечивают условия доступности образования. С увеличением продолжительности образования возникает вопрос, связанный с правами, которые обеспечат его качество. Одним из таких прав может выступать право на индивидуальный учебный план или индивидуализацию учебного процесса в целом. Такого рода права, в свою очередь, требуют норм, которые должны гарантировать их реализацию и которые требуют конкретизации применительно к условиям образовательной организации.
Помимо названных в европейских документах обязанностей, российский школьник также обязан заботиться о своем здоровье; уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательной организации; не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; бережно относиться к имуществу образовательной организации.
Научный руководитель – О.Е. Лебедев
По материалам журнала «Управление образованием»,
издаваемого Санкт-Петербургским филиалом Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики»