Информационная система сопровождения деятельности федеральных инновационных площадок

Ключевые приоритеты развития системы образования

2020

Свое выступление хочу начать со слов благодарности в адрес всех педагогов, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных организаций и муниципальных органов управления образованием за профессиональную организацию обучения в условиях пандемии. Благодарю наших обучающихся и их родителей за поддержку педагогических коллективов, учителей и друг друга в этот сложный период.

1 сентября все образовательные организации области приступят к обучению в очном режиме с соблюдением всех санитарных правил.

Губернатор области Олег Александрович Кувшинников определил векторы развития региона и подтвердил, что все социальные проекты, ориентированные на детей, будут продолжены. Я обозначу стратегические направления нашей работы в новом учебном году, которые более детально и обстоятельно будут обсуждены экспертами во второй части нашего педагогического совета.

21 июля 2020 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О национальных целях развития на период до 2030 года». В зону ответственности органов управления образованием входит сфера самореализации и развития талантов.

Для достижения национальной цели определены три стратегические задачи:

– вхождение Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования;

– формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

– создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Первая задача – вхождение Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования.

Создание поддерживающей образовательной среды через обновление содержания образования и технологий его реализации в новых условиях – один из механизмов повышения качества образования. Министерством просвещения РФ утверждены семь новых концепций преподавания учебных предметов и предметных областей («Обществознание», «География», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Физическая культура», «Родной язык», «Искусство» и «Технология»). На региональном уровне разработаны дорожные карты их внедрения. На муниципальном уровне необходимо обеспечить реализацию дорожных карт с этого учебного года.

Важное направление повышения качества образования – поддержка школ с низкими образовательными результатами, работающих в сложных социально-экономических условиях.

Министерством просвещения РФ готовится к реализации проект «500+», лозунг которого – «Важен каждый ученик». Задача проекта – достижение школой уровня подготовки обучающихся, соответствующего баллам выше 500 по шкале PIZA. Эта программа станет частью федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Будут разработаны и направлены в регионы методики адресной поддержки школ с низкими результатами для реализации комплекса мер по повышению предметной и методической компетентности педагогов.

В этом году мы продолжаем реализацию регионального проекта поддержки школ с низкими результатами и работающих в сложных социально-экономических условиях. В настоящее время 35% школ реализуют школьные программы повышения качества; не менее 30% учителей таких школ проходят курсы повышения квалификации по адресным образовательным программам на основе выявленных по результатам ВПР, ОГЭ и ЕГЭ профессиональных дефицитов. Сегодня директора 111 школ области имеют программы профессионального развития. К 2024 каждый директор получит индивидуальную программу профессионального развития.

Наша задача – обеспечить объективное проведение оценочных процедур: ВПР, ОГЭ, ЕГЭ. Это позволит выявить реальную картину подготовки обучающихся, имеющиеся пробелы знаний, скорректировать рабочие программы по учебным предметам.

Несмотря на нестандартность условий, связанных с распространением коронавирусной инфекции, объективность проведения ЕГЭ в нашей области соблюдалась неукоснительно.

В начале нового учебного года будут проведены Всероссийские проверочные работы в период с 14 сентября по 12 октября. Напоминаю, что проверочные работы проводятся как срез знаний для выявления пробелов и последующей корректировки, без выставления отметок.

Ставлю задачу перед руководителями муниципальных органов управления образованием:

– организовать максимально объективное проведение проверочных работ, на основе анализа их результатов обеспечить оказание адресной помощи обучающимся и методической поддержки учителям.

Уважаемые коллеги! Один из ключевых приоритетов развития образования – это обновление инфраструктуры и эффективное ее использование.

1 сентября на Вологодчине откроются центры – «Точки роста» – в 42 школах. Их работа направлена на формирование современных технологических и гуманитарных компетенций у обучающихся, в том числе по предметным областям «Технология», «Математика и информатика», «Физическая культура» и «Основы безопасности жизнедеятельности». Центры, оснащенные современным цифровым и компьютерным оборудованием, используются и как общественное пространство для развития общекультурных знаний и цифровой грамотности, шахматного образования, проектной и творческой деятельности детей и педагогов во внеурочное время. До 2024 года в регионе должно появиться 225 подобных центров.

Также в регионе будет продолжена грантовая поддержка общеобразовательных организаций, предусматривающая оснащение школ цифровыми лабораториями предметов естественнонаучного цикла (физика, химия, биология). В 2020 году на эти цели выделено 23,8 млн. рублей.

Следует обратить внимание, что создание комфортных условий обучения важно для каждого ребенка. Однако в зоне особого внимания – дети с ограниченными возможностями здоровья. 1 сентября в рамках проекта «Доброшкола» откроются современные кабинеты по предметной области «Технология» на базе двух «коррекционных» школ в г. Череповце и г. Грязовце (к 2022 году – на базе 11 из 14 «коррекционных» школ). Для социализации детей, подготовки к профессиональному образованию по доступным им профессиям в рамках проекта созданы 33 мастерские (швейная мастерская, мастерская повара, обувное дело, персонал сферы обслуживания, рабочий по обслуживанию зданий, гончарное дело, полиграфический профиль, строительный профиль, мастерская агропромышленного профиля / сити-фермерства). В 2020 году финансирование проекта составляет 15,99 млн. рублей; общее финансирование проекта до 2022 года составит 63,5 млн. рублей. Реализация проекта позволит создать условия для ранней профессиональной ориентации для более 700 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

На обеспечение равных условий доступа к ка­чественному образованию ориентирован проект «Цифровая образовательная среда». Акцентирую внимание, что цифровые технологии не заменяют традиционное образование, а являются его дополнением. Никакие обучающие программы и виртуальные учебники не заменят живого общения педагога с ребенком. Занятия в школе и живое общение с педагогом – неизменная часть отечественной образовательной системы.

До конца 2020 года в области в рамках проекта «Цифровая образовательная среда» будет создан центр цифрового образования детей «IT-куб» в г. Грязовце, внедрена модель цифровой образовательной среды в 78 школах, в 23 колледжах и техникумах, подведомственных Департаменту образования области.

Прошу руководителей образовательных организаций, участников проекта обеспечить:

– корректировку основных образовательных программ образовательных организаций с учетом поставляемого оборудования;

– профессиональную подготовку педагогических кадров, в том числе с использованием федеральных программ дополнительного профессионального образования;

– разъяснительную работу с общественностью.

Уважаемые коллеги! Качество образования прежде всего зависит от учителя. Нашим неизменным приоритетом является работа с педагогами. Министерством просвещения РФ начата работа по формированию единой системы научно-методической поддержки педагогических работников.

Современному учителю важно выстраивать индивидуальную траекторию профессионального роста. Такие возможности есть и в Вологодской области. В регионе действует модель адресного повышения квалификации на основе использования результатов оценочных процедур. На базе трех Цен­тров непрерывного повышения мастерства в 2020 году обеспечено тьютерское сопровождение более 700 педагогов. К 2024 году каждый второй педагог в регионе будет повышать квалификацию по индивидуальным образовательным маршрутам.

В рамках создания единой системы подготовки учителей необходимо выстроить эффективное взаимодействие Академии повышения квалификации педагогических работников, Вологодского института развития образования, вузов, работающих на территории региона.

Даю поручение ВИРО провести инвентаризацию программ повышения квалификации на предмет их соответствия реальным профессиональным дефицитам педагогов.

Сегодня актуальной становится задача качественной подготовки педагогических кадров. Мы должны сформировать целостное образовательное пространство региона и выработать эффективный механизм взаимодействия в части подготовки педагогических кадров. Речь идет о связанности системы подготовки педагогических кадров со школьным образованием, системой повышения квалификации учителей, фундаментальной и теоретической подготовки с практикой, внедрении механизма наставничества.

В этой связи Департамент образования области взял на себя роль координатора в вопросах взаимодействия органов управления образованием и вузами на территории региона, осуществляющими подготовку педагогических кадров. По поручению Губернатора области такую работу мы уже начали в этом году в преддверии приемной кампании в вузы, и мы ее продолжим, включая в сферу нашего взаимодействия и педагогические колледжи.

Задачу кадрового обеспечения системы образования мы будем решать через механизм целевого обучения в тех благоприятных условиях, которые создают Губернатор и Правительство Вологодской области существующими мерами поддержки абитуриентов и студентов педагогических направлений. В свою очередь муниципальным органам управления образованием необходимо:

– расширять практику заключения целевых договоров;

– обеспечить возможность заключения целевых договоров на основе системной профориентационной работы в школах;

– организовать отбор талантливых и мотивированных на профессию педагога школьников с высоким творческим потенциалом и обеспечить их сопровождение вплоть до поступления в педагогический колледж или вуз.

При формировании целостного образовательного пространства региона через взаимодействие с вузами Министерством просвещения РФ рекомендовано выстраивание вертикали профессиональной подготовки «колледж – вуз». Следует обратиться к имеющемуся в области опыту непрерывного педагогического образования, взять его на вооружение, чтобы выпускники педагогических колледжей могли продолжить обучение на педагогических направлениях в Вологодском и Череповецком государственных университетах по индивидуальным учебным планам.

Приоритетное направление работы – совершенствование и повышение эффективности механизмов управления качеством образования.

Министерство просвещения РФ выстраивает строгую управленческую вертикаль от федерального до муниципального уровня; осуществляет согласование региональных руководителей системы образования. Орган исполнительной государственной власти в сфере управления образованием субъекта Российской Федерации согласовывает кандидатуру руководителя муниципального органа (или структурного подразделения) управления образованием. Соответствующая правовая норма закреплена в Законе «Об образовании в Российской Федерации» (Федеральный закон о внесении изменений в закон «Об образовании в Российской Федерации» от 24.04.2020 №147-ФЗ).

Обращаю внимание глав муниципальных образований, что в настоящее время кандидатура на должность начальника управления образованием должна быть в обязательном порядке согласована с Департаментом образования области. Следует обеспечить нормативную регламентацию процедуры согласования.

Фокусируя внимание на содержании образования, Министерство просвещения РФ перестраивает структуру и вносит изменения в функции своих подразделений: вопросы содержания образования по предметным циклам становятся основными и закрепляются за специалистами. Поставлена задача: «привести региональные структуры органов исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования, в соответствие с действующей структурой Министерства».

В связи с этим Департаменту образования области, муниципальным органам управления образованием необходимо в кратчайшие сроки до 25 августа провести анализ организации своей деятельности, деятельности и функций подведомственных учреждений и до 1 сентября подготовить предложения по новой их структуре в соответствии с установками Министерства просвещения РФ.

Уважаемые коллеги! Вопросы повышения качества образования, обновления образовательных программ должны решаться в системе среднего профессионального образования.

В системе СПО региона функционируют 5 современных мастерских, оснащенных высокотехнологическим оборудованием. В октябре текущего года откроется еще 15, а к концу 2021 года будут работать 24 мастерских. Создание современных мастерских в 5 колледжах должно обеспечить качественную подготовку специалистов для строительной, транспортной, промышленной отраслей и сельского хозяйства.

Уважаемые директора! Необходимо выстраивать сетевое взаимодействие между образовательными организациями для обеспечения доступности для студентов современного учебного оборудования.

Министерство просвещения РФ будет особое внимание уделять оценке результатов знаний студентов СПО по учебным предметам общеобразовательного цикла. Директорам колледжей и техникумов необходимо с 1 сентября 2020 года приступить к внедрению новых концепций преподавания учебных предметов общеобразовательного цикла в системе СПО.

Основным показателем качества работы профессиональных образовательных организаций является трудоустройство выпускников.

По предварительным данным, в 2020 году трудоустройство выпускников колледжей и техникумов области по полученной профессии, специальности составляет 57%; 33% выпускников призываются на службу в Вооруженные силы Российской Федерации; остальные 10% – продолжают обучение в вузах, находятся в декретном отпуске. Директорам колледжей и техникумов необходимо пересмотреть работу центров и служб содействия трудоустройству выпускников, помогать в устройстве на работу не только выпускникам первого года выпуска, но и вернувшимся со службы в армии. Надо, чтобы к работе центров содействия трудоустройству были напрямую подключены работодатели, следует актуализировать базы вакансий, открыть горячие линии. Важно, чтобы каждому, кто может остаться без работы, были предложены конкретные варианты, реальные рабочие места.

Вторая задача по достижению национальной цели, определенной Указом Президента Российской Федерации, – формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

Для свободного самоопределения и самореализации обучающихся требуется эффективное взаимодействие школ с современными детскими центрами: стационарными и мобильными технопарками «Кванториум», центром по работе с одаренными детьми «Импульс», центрами «IT-куб», Домами научной коллаборации на базе Вологодского и Череповецкого государственных университетов, «Точек роста». Мы должны предоставить детям выбор курсов, кружков и объединений по интересам. Впервые будут реализованы региональные стратегические проекты «Быть умным – модно!» и «Молодой предприниматель 1.0».

Перед руководителями муниципальных органов управления образованием, руководителями новых современных центров стоит задача по организации и обеспечению эффективного взаимодействия организаций дополнительного образования детей и общеобразовательных школ, развитию их сетевого взаимодействия.

Руководителям муниципальных органов управления образованием необходимо обеспечить:

– охват программами дополнительного образования не менее 78% детей в возрасте от 5 до 18 лет;

– интеграцию инфраструктуры общего и дополнительного образования посредством сетевого взаимодействия образовательных организаций;

– участие муниципальных образовательных организаций в грантовых конкурсах Министерства просвещения Российской Федерации;

– охват школьным и муниципальным этапами Всероссийской олимпиады школьников не менее 90% обучающихся 4–11-х классов общеобразовательных организаций;

– направление педагогических работников на обучение (повышение квалификации, стажировку) по программам и методикам работы с одаренными детьми на площадке образовательного центра «Сириус».

Уважаемые коллеги! Внесены изменения в закон об образовании в части организации воспитательной деятельности. По заявлению министра просвещения РФ Сергея Сергеевича Кравцова, «речь не идет о какой-то дополнительной бюрократической нагрузке, а о систематизации большой работы по воспитанию наших школьников».

В настоящее время проведена апробация примерной программы воспитания в пяти школах области (БОУ ВО «Вологодская кадетская школа-интернат им. Белозерского полка», АОУ ВО «ОЦ Кадетская школа “Корабелы Прионежья” имени героя России Ю.Л. Воробьева», МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Вологды, МБОУ ВМР «Майская средняя школа им. А.К. Панкратова», МБОУ «Слободская школа им. Г.Н. Пономарёва» Грязовецкого муниципального района). Руководителям всех общеобразовательных организаций, техникумов и колледжей необходимо с сентября 2020 года обеспечить разработку и внедрение рабочих программ воспитания на основе примерной программы воспитания и приступить к их реализации с 1 сентября 2021 года. Даю поручение Вологодскому институту развития образования обеспечить методическое сопровождение и оказать помощь педагогам в этой работе.

Важная составляющая системы воспитания – сохранение исторического наследия. В Год памяти и славы 1 сентября состоится Всероссийский открытый онлайн-урок, посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Прошу руководителей образовательных организаций обеспечить его проведение.

Уважаемые коллеги!

Перед нами стоят очень серьезные задачи в новом учебном году. Уверена, что совместными усилиями мы их решим и обеспечим стабильное функционирование отрасли в условиях новых вызовов.

Назад